
美國國防部對頂尖AI實驗室祭出「全合法用途」壓力,要求撤除軍事限制條款,Anthropic堅持拒開自主武器與國內監控大門,恐遭列供應鏈風險、甚至動用《國防生產法》強制合作。這場角力成為軍用AI規則與商機版圖的關鍵分水嶺。
在華府與矽谷之間,一場關於戰場AI未來規則的正面衝突,正走向最後攤牌。美國國防部(Pentagon)給予人工智慧新創Anthropic一個明確死線:週五下午5點01分前,要嘛撤下自訂的軍事用途紅線、接受「所有合法用途皆可」的條款,要嘛就準備承受被踢出軍方供應鏈的代價。這場爭議,被部分前官員形容為「戰場AI的試金石」,將決定未來哪些科技公司真的願意為所謂「負責任AI」付出商機成本。
事情的核心,是五角大廈近一年來與多家頂尖AI實驗室簽署的高上限合約,總額上看2億美元,包含Anthropic、OpenAI及Google母公司Alphabet(GOOGL)等重量級玩家。國防部希望所有供應商統一接受一條「all-lawful use(所有合法用途)」的使用條款,也就是只要依現行法律,軍方怎麼用都不得由供應商加掛額外限制。對習慣以「使用政策」畫出倫理紅線的AI公司來說,等同被要求把安全護欄整組拆除。
Anthropic成為第一個公開踩煞車的實驗室。這家由前OpenAI高層出走創立的新創,早在透過Amazon(AMZN)雲端服務承接涉密資料之前,就已在產品政策中明訂兩大禁區:一是不能支援完全自主武器系統,二是不得被用作對美國境內民眾的大規模監控。執行長Dario Amodei在最新部落格貼文中直言,AI技術演進速度已遠超現行法規,「在某些狹義軍事場景下,AI不但未必能保護民主價值,反而可能侵蝕它」。
從國會到五角大廈內部,對這場對峙的看法高度分裂。民主黨聯邦參議員Elissa Slotkin在國防部高層任命聽證會上公開表態,認為一般民眾絕不會接受「沒有任何人類監督、就能在戰場上殺人的武器系統」,更不會希望看到AI被用來對國內民眾進行大規模監控。國防部則反擊這是「媒體左派營造的假兩難」,發言人Sean Parnell在X上強調,國防部既無意以AI監控美國人,也不打算研發完全無人介入的殺手機器人,相關指控是誤導。
但在實務合約上,國防部態度顯得強硬。五角大廈明白警告,若Anthropic不在期限前就範,除了將立即終止現有合作,還準備將其列為「供應鏈風險」廠商。這個標籤往往保留給被視為「敵對國家」的供應商,一旦掛上,防務承包商在承接國防部合約時,將被實質禁止使用Anthropic的AI能力,恐嚴重打擊其在龐大國防工業體系中的成長空間。
更具爭議的是,五角大廈內部甚至放話,不排除動用《國防生產法》(Defense Production Act),強制要求Anthropic在國防需求下提供技術。這種將AI實驗室視為戰略物資、可在「國安名義」下徵用的思維,讓法律學者與產業界相當錯愕,也引發「政府是否能逼迫民間科技公司違背自身倫理準則」的憲政與產權疑慮。
對Anthropic來說,這不只是道德辯論,更是實打實的商業抉擇。一方面,美國與各國政府對AI的國安應用需求正快速升溫,從情報分析到戰場決策輔助,都代表龐大且穩定的營收前景。另一方面,若為了吃下軍方訂單而全面放棄自訂安全紅線,可能重創其在企業與消費者間累積的「負責任AI」品牌形象。Amodei在聲明中罕見強調,「Anthropic理解,軍事決策由國防部做主,而非私人公司。但在少數情境下,AI的應用確實可能傷害,而非捍衛民主價值。」
這場角力也將牽動整體AI產業競局。像Microsoft(MSFT)深度投資OpenAI、Google則自有龐大雲端與AI產品線,這些科技巨頭同樣是軍方重要合作對象,未來是否願意比照Anthropic堅守紅線,或選擇在「法律框架」內滿足所有軍方需求,將成為外界觀察焦點。若多數大廠選擇妥協,Anthropic可能承受短期營收壓力;但若外界輿論與國會監督高漲,迫使國防部調整條款,也可能反過來證明堅持倫理標準的商業價值。
更深層的問題在於,現行國際人道法與軍事規範,多數建立於傳統武器與人類士兵的假設。當AI能以極高速匯整開放與機敏資訊,用於目標鎖定、風險預測與行動建議,即便仍有「人在迴路」,實際效果可能已接近半自主甚至準全自動武器系統。Anthropic提醒,AI可「吸塵器式」蒐集散落各處的民間資料,重組出對個體極具侵入性的情報,這種新能力很可能在法律縫隙中運作。
從產業監管角度看,這場紛爭或許遲早要發生。近年美國與歐洲不斷強調AI治理,但真正「硬碰硬」的,是當安全準則與軍事與情報需求發生衝突的那一刻。若最後國防部讓步,在合約中正式納入公司級安全條款,可能為未來軍用AI立下一個「多層約束」的新模式;反之,若以國安之名強壓企業撤除紅線,恐加劇各國軍備競賽中對AI不設防的趨勢。
可以肯定的是,無論這次Anthropic與五角大廈的談判結局如何,軍用AI的商機與風險都已被推到聚光燈下。接下來,市場不只會關注哪一家雲端或模型供應商拿下更多國防合約,更會追問:在下一次戰場上出現的,究竟是輔助人類做更審慎決策的AI,還是被效率與威懾邏輯推著走、逐步滑向失控邊緣的「演算法戰爭」?這不只是美企與五角大廈的合約條款之爭,而是全球如何在國安、商機與民主價值之間重新畫線的重大命題。
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