
德國鋼鐵業長期以來受到能源成本飆升和中國廉價鋼鐵進口的雙重打擊,陷入深度危機。總理Friedrich Merz於週四在柏林召集產業領袖進行會談,尋求解決方案。以下是有關此議題的一些問答:
鋼鐵對德國的重要性
德國作為工業強國的地位與鋼鐵生產密切相關。鋼鐵產業在鐵路建設、兩次世界大戰的軍事擴張,以及1950年代的經濟復甦中都扮演了重要角色。根據世界鋼鐵協會,德國仍然是歐洲最大的鋼鐵生產國,也是全球第七大生產國。鋼鐵在德國經濟中的應用廣泛,從建築、汽車到機械工程,都是出口的重要組成部分。德國鋼鐵業聯合會WV Stahl表示,鋼鐵產業直接僱用約8萬人,主要集中在魯爾工業區。然而,鋼鐵密集型產業則僱用約400萬人,佔工業職位的三分之二。
鋼鐵業危機的成因
中國作為全球最大的鋼鐵生產國,多年來以低價大量傾銷鋼鐵,壓低德國和歐洲生產商的競爭力。2022年俄羅斯入侵烏克蘭後,能源成本飆升,進一步加劇了這一耗能產業的困境。雖然能源成本有所下降,但仍高於戰前水平。近期,德國鋼鐵生產量較2022年水平下降10%至15%。根據Agora Industrie智庫的資料,2024年德國有四分之一的鋼廠暫時停工。傳統鋼鐵巨頭也陷入危機,蒂森克虜伯(Thyssenkrupp)計劃到2030年削減鋼鐵部門三分之一的員工,並減少30%的產量。
解決方案與未來展望
Merz召集的會談將匯聚德國主要鋼鐵生產商及產業重鎮的領導人,旨在「提升競爭力和未來前景」。會議是為產業制定援助措施的重要一步。會議的關鍵目標之一是明確德國對歐盟委員會保護歐洲鋼鐵業計劃的立場。十月初,歐盟提議將鋼鐵進口關稅提高至50%,並削減免稅進口量47%。這一策略類似於美國總統川普採取的措施,他曾對中國廉價金屬徵收50%的關稅。德國主要工會IG Metall認為歐盟的提案是「公平的」,並敦促政府「明確捍衛」這些措施。柏林還計劃於一月開始實施一項電力成本補貼計劃,經濟部長Katherina Reiche表示,這對鋼鐵業的競爭力至關重要。
綠色鋼鐵的未來
會談還將討論去碳化問題,鋼鐵業寄望於利用可再生能源製氫生產「綠色鋼鐵」,以達成氣候目標。然而,這一轉型面臨巨大挑戰,因為鋼鐵公司財務已經緊縮,需要進行巨額投資。蒂森克虜伯在杜伊斯堡的綠色鋼鐵生產計劃原定於2027年啟動,但目前進展不明。最近對蒂森克虜伯鋼鐵部門提出收購的印度集團Jindal承諾,如果收購成功,將推動其綠色願景。過去,Merz曾因質疑綠色鋼鐵能否大規模競爭性生產而受到批評。Agora Industrie的總監Julia Metz敦促政府「發出明確的政治信號」,並為綠色鋼鐵轉型「創造投資安全」。
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