
中國開源 AI 模型成本低又強大,正快速滲透美國科技與企業應用,引爆國安與言論自由拉鋸戰。美國國會、行政部門研議採購禁令與開源戰略,卻發現「想禁也禁不了」,全球數位秩序恐迎來新一輪 AI 地緣政治角力。
在美中科技競逐白熱化之際,一場圍繞「中國 AI 模型」的攻防戰,正悄悄在華盛頓升溫。隨著中國開源與商用模型成本低、效能追上美系產品,越來越多美國企業開始導入,卻也把國安與意識形態風險推到檯面上,讓這場 AI 革命多了一層地緣政治陰影。
目前的焦點是,中國開發的 AI 模型不再只是性能落後的廉價選項。美國國會議員引用最新研究指出,一款中國開源模型在「弱點挖掘與資安任務」上的表現,已能匹敵美國領先模型,對未來網路戰、資安防護構成全新變數。這也讓部分國安官員憂心,美國企業為了降成本,反而把關鍵數據與系統暴露在潛在對手技術之下。
美國國務院發言人更直言,這些來自中國的 AI 模型「被設計來強化北京的敘事、審查異議,並反映中國共產黨的價值觀」。換句話說,即便技術本身是中性的,模型的訓練資料與調校方向,可能在輸出內容時內嵌特定政治與社會偏好,當美企把此類模型融入產品或服務,無形中也可能輸入中國的話語體系。
北京方面則強烈反駁,駐英大使館發言人指控外界對中國 AI 的批評是「毫無根據的抹黑」,強調中國 AI 產業建立在「自力更生與科技實力」,並否認有任何旨在輸出意識形態的系統性操作。這樣的反應凸顯 AI 已成為雙方外交與宣傳戰的重要新戰場,技術優劣與產業政策之外,話語權也成為爭奪重點。
在國會端,美國眾院國土安全委員會與中國問題特別委員會今年 4 月啟動聯合調查,直指「中國 AI 模型在美企間的採用快速攀升」,要求釐清風險與應對策略。首波行動即是向程式開發工具公司 Cursor 以及短租平台 Airbnb (ABNB) 寄出質詢信,關切其對中國模型的使用狀況與資安防護。
Cursor 的案例特別引人關注。這家公司開發的 Composer 2 模型,是以中國 Moonshot AI 所打造的 Kimi 為基礎,再進行整合與優化。更具象徵性的是,Cursor 近期更被 Elon Musk 旗下 SpaceX 以 600 億美元估值收購,代表中國技術已深度嵌入被視為「美國新星創企」的產品之中。雖然 Cursor對調查不予置評,但此案已成為「中國技術滲透美國創新」的代表樣本。
Airbnb 則試圖劃清界線,強調自家「AI 活動絕大多數採用美國來源模型」,僅有「少數開源中國模型」,且全部透過美國本地服務商運行,確保數據與操作環境分離且受保護。這樣的說法在技術上合理,卻也顯示一個現實:在開源與雲端架構下,即便企業謹慎分流數據,模型源頭仍是美中攻防焦點。
民間科技圈的態度則相當務實。Coinbase (COIN) 執行長 Brian Armstrong、AI 新創 Lindy 創辦人 Flo Crivello 等人,都公開讚揚中國模型以「低成本、高效能」著稱,有助於減少新創與中小企業的算力與授權費負擔。對他們而言,技術是工具,風險可以透過架構設計與資安規範管理,壓力點反而在於美國本土模型「太貴、太難拿到」。
這也觸動國會另一層思考:美國是否有足夠的「開源/開權重(open-weight)」AI 策略,讓本土企業不必在「昂貴受限的美國模型」與「便宜又強大的中國模型」之間做選擇?國會幕僚坦言,若美國不加快布局開源 AI,市場就會自然往中國選項傾斜,讓中國模型成為全球數位經濟的「預設底層」。
因此,政策工具的討論開始聚焦在「採購與使用規範」而非全面封殺。Brookings 智庫學者 Kyle Chan 認為,聯邦政府可能祭出採購禁令,限制政府單位及承包商使用中國模型,透過公共支出影響企業行為。但他同時指出,開源模型的權重早已在網路上自由流通,「想全面禁止幾乎不可能」,而且一旦涉及限制模型輸出內容與使用,也可能踩到憲法第一修正案的言論自由紅線。
另一方的疑慮則來自產業政策角度。CNAS 的技術與國安專家 Daniel Remler 分析,政府若對中國模型採取過度強硬的限制,不只可能重挫高度依賴這些模型的新創公司,也會「寒蟬效應」蔓延到整體開源社群,削弱美國在開源 AI 生態上的創新動能。因此,他主張更務實作法:透過政府採購標準,引導與鼓勵使用本土或盟友模型,同時主動向企業揭露各類中國模型在資安與內容風險上的具體研究。
在具體作為尚未落地前,美國行政與立法機關已釋出明確訊號:不希望看到美企大規模擁抱中國 AI 模型。然而,在技術全球化與開源文化的交織下,「國籍」與「安全」之間的界線變得愈來愈模糊。只要模型權重能在 GitHub 或其他平台自由下載,就算禁止在政府系統內使用,也無法阻止個別工程師在私人專案或初創產品中試用、改造。
這場圍繞中國 AI 模型的美國政策辯論,實質上反映出一個更大的問題:當 AI 成為全球數位經濟的基礎建設,誰來決定底層技術的價值觀與安全標準?若美國無法在成本與開放性上提供具競爭力的替代方案,市場邏輯將推動更多企業選擇中國開源模型;反之,一旦管制過度,又可能扼殺本土創新。華府如何在「國安防護」與「技術自由」之間取得平衡,將決定未來十年全球 AI 生態的權力版圖。
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