從海底礦到沙漠稀土:美國「關鍵金屬戰爭」開打,誰才是下一個戰略贏家?

CMoney 研究員

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  • 2026-04-12 23:00
  • 更新:2026-04-12 23:00

從海底礦到沙漠稀土:美國「關鍵金屬戰爭」開打,誰才是下一個戰略贏家?

華府與坎培拉大手筆挹注稀土與鎳鈷專案,同步崛起的深海採礦新創 TMC 挑戰傳統供應鏈;在地緣政治與能源轉型壓力下,美國正重塑關鍵金屬版圖,但高額資本支出、環保爭議與市場不確定性,也為這場「金屬戰爭」埋下變數。

在能源轉型、軍工升級與地緣政治緊繃的多重壓力下,「誰握有關鍵金屬,就握有未來製造業與國防安全」已成為華府與盟友的共識。近期一連串投融資動作顯示,美國正從陸上礦藏一路殺向海底礦區,試圖改寫全球稀土與電池金屬供應版圖,但這場布局也伴隨高風險與高度爭議。

從海底礦到沙漠稀土:美國「關鍵金屬戰爭」開打,誰才是下一個戰略贏家?

首先登場的是傳統礦業路線。澳洲與美國政府日前發出聯合聲明,針對由 Tronox Holdings(TROX) 推動的大型稀土精煉計畫,釋出高達約 8.49 億澳元、約 6 億美元的潛在融資支持。具體來說,Export Finance Australia 與 U.S. Export-Import Bank 各自發出初步函件,表示可能提供最高 4.24 億澳元貸款,資金將用於在西澳與美國分布的多據點精煉廠建設。

這座規劃中的精煉設施,將利用既有的採礦與選礦基礎,生產含輕稀土與重稀土的混合碳酸鹽。這些材料是國防系統、高階製造與潔淨能源技術的關鍵原料,被視為削弱單一國家供應風險的核心一環。與此同時,兩國官方融資機構也對 Ardea Resources 在西澳推進的 Kalgoorlie Nickel Project 釋出善意,單一機構潛在支持金額上看 5 億澳元。該計畫被形容擁有澳洲已知最大鎳—鈷資源,鎳與鈷正是電動車與儲能電池不可或缺的金屬。

從政策脈絡來看,這並非孤立個案,而是華府與坎培拉近年全面強化「關鍵礦物同盟」的延伸。去年雙方在白宮已建立合作框架,此次實際開出的融資籌碼,等於把安全議題具體化為金融槓桿:以長期、低成本官方資金,撬動民間資本投入被視為高戰略價值、卻也高資本、高風險的礦產專案。

然而,陸上礦藏再怎麼擴產,依舊難以一口氣填補全球對鎳、鈷、銅、錳與稀土的長期缺口,在此背景下,一家名為 TMC The Metals Company(TMC) 的深海礦業新創,被部分投資人視為可能顛覆遊戲規則的「海底變數」。

TMC 鎖定的是深海多金屬結核——外觀如馬鈴薯大小的礦石,富含鎳、鈷、銅與錳,這四種金屬對美國都具戰略意義。公司主張,若能大規模商業化開採,不僅可強化美國在電池金屬上的自主供應,更可能成為對傳統陸上礦業的一大補充。然而,TMC 目前卡在監管瓶頸:沒有商業開採許可,就算握有「價值數十億美元」的海底資源,也難以變現。

近況顯示,情勢可能在未來 12 個月出現關鍵轉折。報導指出,隨著美國政府把「關鍵礦物安全」列為核心優先事項,並著手加速離岸採礦審查時程,TMC 已在 2026 年 3 月拿到國家海洋暨大氣總署(NOAA)確認,其深海採礦申請符合受理審查的主要門檻。公司財務長 Craig Shesky 甚至對 12 個月內取得商業開採許可表達高度信心,若如期成真,TMC 將從純粹概念股,跨入有明確營收路徑的金屬公司。

在技術準備上,TMC 強調已完成採集技術驗證,目前掌握專用採礦船「The Hidden Gem」與兩台集礦車輛,並積極規劃在德州 Brownsville 建立處理樞紐,把結核精煉成電池級金屬。從商業邏輯看,隨著電動車銷售未如預期火熱,但儲能等其他用途的鋰電池需求快速擴張,只要金屬需求維持強勁,TMC 一旦開採放量,便有機會吃下部分市場缺口。

資本市場對此則抱持高度矛盾。以估值來看,TMC 目前市值約 20 億美元,股價約為帳面價值 25 倍,對一般礦業股而言相當偏高,但公司自估淨現值(NAV)可達 236 億美元,換算市場對每 1 美元 NAV 僅給 0.08 至 0.09 美元定價。這種巨大落差一方面反映潛在上檔空間,另一方面也凸顯投資人對監管風險、技術落地與環保爭議的深度疑慮。

環境層面是這場「海底賭局」最具爆炸性的變數。深海採礦對生態系的長期影響仍高度不確定,國際社會內部存在強烈反對聲浪。若未來監管趨於保守,TMC 的高 NAV 可能永遠停留在模型裡;反之,一旦主要國家選擇在能源安全與環境保護之間偏向前者,TMC 這種先行者便有機會成為最大贏家。但在現階段,這仍是一筆「成敗一線間」的賭注。

值得注意的是,華府在關鍵金屬上的布局,並不只出現在礦場或海底,也藏身於大型科技企業的資產負債表之中。Alphabet(GOOG) 過去多年備受詬病的「Other Bets」部門,近日被投資人重新檢視後,赫然浮現出至少 150 億美元級別的「隱藏資產」。

基金經理 Christopher Davis 指出,Alphabet 約十年前投入 9 億美元入股太空公司 SpaceX,估計取得約 7% 持股,如今 SpaceX 估值飆升,這筆股權市值可能超過 100 億美元。另一方面,Alphabet 約以 30 億美元投資 AI 新創 Anthropic,持股約 14%,在後者估值拉升至約 500 億美元後,這部分潛在價值也十分可觀。兩者合計約 150 億美元,幾乎等同 Alphabet 今年計畫用於 AI 資本支出的規模。

表面上看,SpaceX 與 Anthropic 與鎳鈷稀土似乎風馬牛不相及,但本質上都是圍繞同一條戰略主線:為未來科技與國防體系「先買保險」。從衛星網路到大型語言模型,背後都高度仰賴穩定的高階晶片與能源系統,而這些又再度指向供應脆弱的金屬鏈條。換言之,從政府開出的官方融資,到 TMC 這類新創的高風險嘗試,再到 Alphabet 等科技巨頭的長線投資,都是同一場關鍵資源戰略的不同戰場。

展望未來,這場「金屬戰爭」走向仍充滿問號。支持者認為,若不及早在友好陣營內鎖定金屬來源,全球製造業與綠能轉型將長期曝露在供應中斷與價格暴衝風險之下;反對者則警告,急於追趕的結果,可能是以納稅人資金與海洋環境為代價,替少數企業買單。對投資人而言,Tronox(TROX) 這類有政府背書的傳統礦業,與 TMC 這種高風險、高想像空間的新創,代表的是兩種截然不同的風險報酬曲線。

可以確定的是,隨著電池、國防與 AI 需求持續擴張,鎳、鈷、銅、錳與稀土的戰略地位只會愈來愈高。真正的關鍵,將不在於誰喊得最早、估值最高,而是誰能在監管、環境與資本三道考驗下,真的把礦從地底或海底搬上岸,並穩定送進工廠。在那之前,這場關鍵金屬爭奪戰,恐怕只會愈演愈烈。

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