
白宮傳將對未簽藥價協議藥廠祭出高達100%關稅,並以TrumpRx.gov平台結合最惠國價格條款,全面壓低藥價。多數大型藥廠已換取三年豁免,但醫院獲利與患者負擔、醫療投資情緒恐進入高震盪期。
美國藥價戰升溫,市場傳出川普政府準備祭出史上罕見的「100%關稅」重拳,鎖定尚未與白宮達成藥價協議的製藥公司。消息一出,不僅醫藥股投資人繃緊神經,也讓已因通膨與戰爭壓力而緊繃的美國家庭財務壓力,再添一層政治變數。
根據報導,這波關稅行動是基於《貿易擴張法》(Trade Expansion Act)第232條的國安調查結果,白宮以「國家安全」為由,針對藥價與供應穩定度出手。未與政府簽訂協議、也未在談判中的藥廠,可能遭逢高達100%的進口關稅,等同直接將產品成本翻倍。熟悉華府操作的觀察人士指出,這不僅是貿易工具,更是對藥價談判的「最後通牒」。
在這場博弈中,多數重量級藥廠已選擇先行「投降換時間」。包括 Pfizer Inc. (NYSE:PFE)、Eli Lilly and Co. (NYSE:LLY)、AstraZeneca PLC (NASDAQ:AZN)、Novo Nordisk (NYSE:NVO) 與 Johnson & Johnson (NYSE:JNJ) 等,都已簽署以「最惠國價格」(MFN pricing) 為核心的三年協議,換取關稅豁免。當中,Johnson & Johnson 甚至額外承諾在美國投資 550 億美元,包含興建兩座新製造廠,試圖將自己包裝成「藥價改革的合作夥伴」,而非被鎖定的既得利益者。
這套關稅威脅並非單兵作戰,而是被納入一個更完整的藥價戰略。川普政府年初上線的 TrumpRx.gov 平台,讓民眾可直接比較各家藥局的折扣價並下載優惠券,更結合參與藥廠的折扣方案。Amgen Inc. (NASDAQ:AMGN) 與 GSK plc (NYSE:GSK) 均已加入,使平台上可享折扣的藥品數量增至 54 種。商界人士分析,關稅是「大棒」,TrumpRx 與優惠券則是「胡蘿蔔」,兩者搭配塑造出一個對選民極具說服力的政治敘事:政府在為你壓低藥價。
從民意來看,這套劇本確實抓住了痛點。最新民調顯示,醫療已躍升為美國人心中首要憂慮,有 61% 受訪者表示對醫療費用「極度擔心」。在同一時間,美國與伊朗的戰事推升油價突破每加侖 4 美元,聯準會將利率維持在 3.50% 至 3.75%,預估通膨率仍有 2.7%。高物價、高利率與高醫療支出疊加,形成壓垮家庭財務的三重奏。
財務顧問指出,聯邦官方的「貧窮線」已嚴重低估美國家庭實際壓力。依照美國人口普查局標準,一家四口年收入 3 萬 2,649 美元就被視為「不屬貧窮」,但專家直言,若只勉強達到此標準,「要過上一般人認為正常的生活幾乎不可能」。在房租、貸款、學費、電費與食物一項項加總之下,即便收入高於貧窮線,多數家庭仍覺得只差一場意外開支就會陷入財務災難。
心理學界甚至為這種現象取名為「peniaphobia」,指的是對「錢花光」的持續性恐懼。專家提醒,長期擔憂金錢問題,會對身心健康造成實質傷害。美國有約 8,200 萬人為了負擔醫療費,不得不削減其他基本支出,近 2,400 萬人被迫延後退休。對依賴固定收入生活的長者而言,一筆看似不大的意外支出,就足以打亂整體財務規劃,甚至迫使他們依賴高利率的信用卡來維持日常。
金融機構同樣感受到這股結構壓力。Bank of America Securities 研判,醫院體系未來每年將面臨 2% 至 4% 的 EBITDA 壓力,其中 Universal Health Services 等業者曝險程度較高。藥價下行與薪資成本、設備支出並行,恐使醫療產業獲利空間持續遭到擠壓,一端是患者的負擔能力,另一端則是醫療供給端的財務健康,如何在兩者間取得平衡,成為這場政策實驗的關鍵難題。
市場上對這波藥價攻勢的評價呈現兩極。一派投資人擔心,若關稅與價格管制擴大,將壓縮藥廠毛利,削弱研發新藥的誘因,長期反而傷害創新動能,自然也影響相關類股估值。另一派則認為,大型藥廠已透過協議換得三年喘息期,短期衝擊有限,反而是尚未談判或體量較小的公司風險較高。更甚者,部分大型企業可能利用較強的談判與吸收成本能力,在政策壓力下進一步擴大市占。
值得注意的是,在醫療產業承受政策與成本雙重擠壓之際,部分投資資金正從醫療與高成長科技板塊輪動,回流至能源、實體資產與高股息標的。從美國頁岩油開採商 Q4 財報可見,儘管油價波動,整體股價在財報後平均上漲近 14%;而專注配息的金融工具如 PennantPark Investment (NASDAQ:PNNT)、Alta Equipment Group (NYSE:ALTG) 也維持穩定派息。這種防禦型資產的吸引力,在高不確定性的醫療政策環境下更顯突出。
在政治人物與選民之間,TrumpRx 與關稅威脅为政府提供了一條「看得見的改革路徑」,也讓億萬富豪 Mark Cuban 等商界人士公開站台,強調「任何讓藥價下降的措施,我都支持」。然而,在華爾街與醫療專業圈內,真正難題並非「要不要壓低藥價」,而是「如何壓價而不傷害供給與創新」。當高關稅成為談判工具,未來幾年,美國醫藥與醫院股將在政策、多空情緒與基本面拉扯下,進入一個充滿變數的高震盪時代,投資人與患者都只能在改革與風險之間,尋找那條最不痛的路。
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