美國總統川普在國情咨文中針對大型科技公司的AI發展制定了新規則，核心原則簡單明確：自備電力，自費建設。這項被稱為「納稅人保護承諾」的新政策，要求建設AI資料中心的企業必須自行負擔未來的電力使用成本。川普指出，美國老舊的電網無法負荷AI發展所需的龐大電力，因此科技公司必須自建發電廠來滿足需求。

谷歌與亞馬遜等科技巨頭已簽署協議承諾負擔能源成本

儘管新協議的細節尚未完全公開，但美國能源部長Chris Wright在國情咨文演說後向Politico證實，所有知名的超大規模雲端運算業者（Hyperscalers）都已簽署這項協議。市場推測這份名單涵蓋了Alphabet(GOOG)、Meta(META)以及Amazon(AMZN)等主要科技巨頭。這項政策的推出，正值美國國內能源需求與價格雙雙飆升的關鍵時刻，迫使政府必須採取行動平衡產業發展與民生需求。

數據中心電力需求倍增推升電價，電網容量價格飆漲十倍

根據勞倫斯伯克利國家實驗室的估計，美國資料中心的電力需求在2018年至2024年間已經翻倍，並預計在2028年可能再成長兩倍。政府數據顯示，去年12月的平均零售電價達到每度17.24美分，較前一年同期上漲約6%。在全美最大電網運營商PJM Interconnection的服務區域內，電力容量價格（公用事業支付給發電商的費用）更是呈現爆炸性增長，從2024-2025期間的每天每百萬瓦28.92美元，暴漲至2026-2027期間的329.17美元。

微軟與OpenAI率先表態，承諾全額支付電力成本不轉嫁用戶

面對飆升的能源成本與公眾壓力，部分AI開發商已主動承諾承擔能源費用。Microsoft(MSFT)早在1月就表示，將支付足夠高的費率以完全覆蓋其資料中心的能源成本，並承諾補充比其消耗量更多的水資源。ChatGPT開發商OpenAI也宣布將「自費負擔能源開銷，確保營運不會推高民眾電費」。此外，AI新創公司Anthropic隨後也跟進，聲明將透過增加每月的電費支出来支付連接資料中心所需的100%電網升級費用。

白宮推動電費凍漲保護機制，預期未來幾年能源價格可望回穩

這項「納稅人保護承諾」是白宮應對資料中心建設熱潮引發州政府反彈的解決方案，目前已有至少六個州提案暫時禁止新建資料中心。川普強調，在實施這項承諾後，民眾的電費將不會上漲，甚至在許多社區可能會下降。白宮目前正向PJM Interconnection施壓，要求舉行緊急拍賣，讓科技公司能夠競標長期購電協議以控制成本。透過這些措施，政府期望在確保企業獲得電力的同時，也能降低一般家庭的用電負擔。

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