
美國參議院民主黨人週四擋下了一項旨在為國土安全部(DHS)提供資金的立法,這使得美國政府再次面臨局部關門的風險。在這次表決中,投票結果為 52 票對 47 票,未能達到推進法案所需的 60 票門檻。若國會無法及時行動,國土安全部的資金將於美東時間週六凌晨 12 點到期失效。
該筆資金原定撥款 644 億美元,用於支應至 9 月 30 日的移民執法及其他職責,涵蓋機場安檢、災害應變、美國海岸防衛隊及特勤局等運作。此次預算案的卡關,凸顯了華盛頓在邊境政策與預算分配上的嚴重分歧,市場正密切關注後續發展。
兩黨協商陷入僵局,舒默表態拒絕延續現狀
參議院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)在投票前於參議院發言時強調:「民主黨的立場非常明確:我們不會支持延續現狀。」這顯示出民主黨對於目前的預算安排與邊境政策並不滿意,拒絕在未達成新共識的情況下通過臨時展延。
另一方面,阿拉巴馬州共和黨參議員 Katie Britt 則向媒體表示:「兩週前我們同意延長資金,以便雙方對話並試圖找到前進的道路。然而,我們知道時間表會很緊迫。」她強調共和黨正真誠地尋求解決方案,並呼籲民主黨讓協商繼續進行,雙方在策略與時間壓力下互不相讓。
關鍵執法部門預算已增,多數員工列為必要人員
儘管預算案受阻可能引發關門危機,但實際層面的衝擊可能有限。去年秋天,國土安全部將其 27.2 萬名員工中的 25.8 萬人歸類為「必要人員」,要求他們在為期 43 天的創紀錄停擺期間繼續工作。這意味著即便資金中斷,絕大多數第一線人員仍需堅守崗位。
此外,國土安全部轄下的兩個主要移民執法機構——移民及海關執法局(ICE)以及海關及邊境保衛局(CBP),去年已從國會獲得了大幅度的預算增長。這筆資金與目前卡在國會的預算案是分開的,因此核心的邊境執法與海關運作在短期內擁有一定的財務緩衝。
非必要業務面臨停擺,行政人員恐被迫放無薪假
若國會無法在期限前採取行動,國土安全部的「非必要」業務將面臨立即停擺。屆時,包括運輸安全管理局(TSA)、海岸防衛隊、聯邦緊急事務管理署(FEMA)及特勤局等機構內的非必要工作人員,將面臨暫時解雇(furlough)或無薪假的命運。
雖然關鍵的安全與執法行動不會中斷,但行政支援與後勤業務的暫停仍可能對機構運作效率造成影響。投資人應留意週末前的政治協商進展,這類預算僵局通常會增加市場的短期波動性,特別是對於依賴政府合約的相關類股。
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