
美國總統川普近期加速推動與亞洲多國的稀土供應協議,意圖削弱中國在全球關鍵礦物供應鏈中的主導地位。然而,專家指出,這一過程將需時多年。川普在短短十天內,與澳洲、馬來西亞、柬埔寨以及日本達成協議,以增強稀土和其他關鍵礦物的供應,這些礦物對電池、汽車、國防系統以及計算晶片的製造至關重要。這些協議是華府為對抗北京在此領域的壟斷而採取的行動之一,並在川普與中國國家主席習近平於釜山會面前達成。
稀土供應協議的潛在利益
亞太政策研究院副總裁Wendy Cutler表示,這些協議若能以多邊協定形式連結,並具強大承諾、資金支持及資源整合,將大有裨益。她預計,川普政府下將有更多此類協議出現。川普與習近平預計將討論多項阻礙長期貿易談判的爭議性議題,包括北京的稀土出口管制以及華府的關稅威脅和技術限制。
短期依賴,中期脫離中國供應鏈
喬治城大學高級研究員Dennis Wilder指出,中期內美國將脫離中國供應鏈,但短期內仍對中國依賴甚深。川普最近與日本達成的協議,旨在確保原材料和加工礦物的供應,並承諾在未來六個月內為選定項目提供資金。與澳洲、馬來西亞和泰國的早期協議也概述了數十億美元的計畫,承諾公平貿易實踐,避免出口禁令或配額。
稀土市場的挑戰與機遇
高盛估計,新稀土礦的開發通常需時十年,且除緬甸和中國外,其他地區的已知儲量「非常稀少」,而建設精煉廠則需約五年。中國在稀土開採市場佔有69%的份額,精煉佔92%,磁鐵製造則高達98%。
美國稀土礦商的潛在優勢
美國稀土礦商Patriot Critical Minerals的執行長Brodie Sutherland表示,這些協議是「遊戲改變者」,可減少美國對北京出口管制的脆弱性,穩定稀土價格,加速國內創新精煉和回收。與友好國家的原材料供應保障下,美國企業可專注於高效開採、道德採礦及增值加工。
環境與經濟的雙重挑戰
然而,專家指出,分散和回歸生產的努力不可避免地意味著接受一些環境上的妥協。IESE商學院戰略管理教授Mike Rosenberg指出,以生態友好的方式開採和精煉稀土材料「非常昂貴」,而中國則透過限制環境控制來降低成本。消費者可能需要接受電子產品和綠色技術的更高價格,以反映其真正的材料和環境成本。
稀土礦商股價的波動
今年,多家美國上市的稀土礦商的股價大幅上揚。根據LSEG數據,紐約上市的MP Materials和Trilogy Metals股價均已翻四倍,Energy Fuels則增至三倍,Critical Metals上漲近90%,USA Rare Earth約上升75%。
川普的策略與全球反應
分析師指出,川普可能急於簽署這些協議,以便在本週於首爾與習近平會面前獲得更大籌碼。美國官員本週早些時候表示,預計中國將延遲對關鍵礦物實施出口管制一年,這使得礦業股的漲勢暫時降溫。亞太政策研究院的Cutler認為,北京在此領域的廣泛出口限制威脅,對全球經濟造成衝擊,並擴大貿易戰至其他國家,這對中國不利。喬治城大學的Wilder指出,當這些限制僅針對美國時是有用的武器,但當擴展到全球時,效果就不如預期,因為這反而將其他國家推向美國陣營。
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