
隨著美國政府停擺問題持續,解決的希望渺茫,軍人薪資支付問題可能成為華盛頓各派達成協議的催化劑。儘管軍隊不會被徵召來迫使國會恢復運作,但10月中旬即將到來的130萬現役軍人的薪資支付日期,可能會讓立法者和白宮考慮,若錯過支付日期,政治代價是否值得。高盛經濟學家Ronnie Walker和Alec Phillips在給客戶的報告中指出,10月15日的軍人薪資支付日期可能成為促使妥協的關鍵事件,預計停擺將在10月中旬結束。
停擺可能持續至10月中旬,市場預期不樂觀
高盛指出,市場預測停擺將持續超過截止日期,Polymarket顯示停擺持續至10月14日之後的概率為71%。雖然雙方在財政預算問題上立場堅定,但若錯過一個薪資支付期,可能引發公眾憤怒,至少可能導致一項被稱為持續決議的臨時法案,以便政府繼續運作。若沒有這樣的妥協,僵局可能會進一步延長。
雙方壓力增加,尋求妥協
高盛經濟學家表示,預期雙方在此之前將面臨達成妥協的壓力。然而,若此壓力導致其他結果,例如國防部可能在資金中斷的情況下找到支付軍隊的方法,或國會可能面臨批准該特定問題資金的壓力,則可能沒有其他具體事件能促使資金恢復。參議院已安排週一下午5:30(美東時間)進行投票,但預計進展有限。美國總統川普威脅,若未達成協議,一些因僵局而暫時裁員的情況可能成為永久性。
停擺影響範圍廣泛,可能引發更多問題
除了軍人薪資問題外,還有其他問題可能迫使國會採取行動。政策制定者依賴的數據發布已被暫停,機場延誤的可能性依賴於運輸安全管理局(TSA)員工是否出勤,大多數其他政府服務在達成協議前都處於關閉狀態。Raymond James的華盛頓政策分析師Ed Mills表示,軍人薪資、TSA運作或軍人房貸支付延遲等問題可能成為妥協的催化劑。儘管短期持續決議仍是最可能的結果,但不排除停擺延續至11月的風險。
未來關鍵日期,停擺風險依舊
其他需要關注的日期包括10月13日婦嬰福利可能到期、11月1日健保法案開放報名開始,以及11月21日國會計劃在感恩節前休會。Pimco分析師指出,停擺容易,重啟困難,這次停擺是自2013年以來的首次全面停擺,目前看來特別難以解決。