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(圖/shutterstock)
邁向超高齡社會，
政府推出新版長照！
為因應台灣在 2025 年將邁入
老年人口占總人口數 20% 的超高齡社會，
政府目前積極推動「長照 10 年 2.0」，
究竟長照新版與舊版有哪些差別，
會如何改變你我的生活？
讓我們一起來看看...
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影響 1
受惠人數增加 4 成
舊的「長照 10 年 1.0」礙於預算有限，
加上申請資格限制、服務給付僵化，
以及照顧員不足等缺陷，
不僅知道的人少，使用者更少。
據調查，
僅 25.6% 民眾知道政府有補助長照服務，
而且在 40 萬失能失智老人中，
僅 5 萬人得到照顧，「市占率」僅 12% ；
新版長照 10 年 2.0
新版長照自 2017 年元月 1 日起實施，
將服務對象擴大，除原有的服務對象外，
再新增 50 歲以上失智症患者、
55 歲以上平地原民、
49 歲以下身心障礙及 65 歲以上衰弱者，
如此一來，服務對象將從 51.1 萬人
增加至 73.8 萬人，增加 44%。
影響 2
服務項目擴大至 17 項
「長照 10 年 1.0」政府僅提供 8 項服務，
比如使用最多的交通接送、
居家照顧及日間照顧（日托）等；
但進入「長照 10 年 2.0」後，
政府期待讓照顧服務內容，不限於有需求的老年人，
而是往前進一步延伸至「預防」，
也向後延伸至「安寧」服務。
台灣大學社會系碩士、公共政策研究員王兆慶撰文表示，
這當中扮演關鍵角色的是「社區三級整合服務」，
也是「長照 10 年 2.0」中政府投入最多經費的項目，
透過更多社會組織投入長照服務，
讓台灣長照系統能以「在地老化」為原則，
慢慢取代仰賴外勞的社會文化。
影響 3
長照資源從社區紮根
10 年前政府推動長照服務，
繳出一張不算滿意的成績單。
王兆慶認為，
政府推動社區三級整合照顧就是關鍵作為。
政府計畫把過去與長照相關的服務單位整合，
並以 A、B、C 三級別將所有服務銜接起來。
比方說，每一個鄉鎮市區會有 1 個 A 級單位、
每一個國中學區有 1 個 B 級單位、
每 3 個村里有一個 C 級單位，
並由 A 級單位提供 B、C 級的督導與技術支援，
讓長照的服務系統，
從點擴大成「線」、再變成「面」，
將長照資源普及在社區中，
王兆慶補充：「類似加盟體系的展店策略，
由有經驗的 A，慢慢帶動 B 及 C 拓展據點。」
此外，為了讓民眾容易辨識，
每個長照服務據點都會懸掛一致且顯眼的招牌，
讓民眾能快速找到資源。
影響 4
更多服務照顧員加入
過去「長照 10 年 1.0」的最大敗筆，
在於照顧人力不足。
根據統計，
台灣擁有 10 萬名以上領有專業證照的照顧服務員，
但真正投入長照工作者僅 2 萬人，
加上許多照服員是兼職，每周工時少，
服務的總量有限，再者，
照服員也必須面對數十萬名外籍看護的競爭。
政府協助加薪及補貼
為了改變現況，衛福部提出直接加薪，
以及提供月薪或時薪等方式，
來吸引更多全職族或打工族加入。
另一方面，
未來只要一般家庭願意申請
居家服務或日間照顧等服務，
政府也會提供補貼，藉以刺激國人
將聘僱照服員的需求從外國籍轉為本國籍。
關鍵價值是
社會對照顧服務員的「認同」
彭金隆認為，
要扭轉外籍看護「便宜又好用」
這個觀念所衍生的惡性競爭，
變成本土性的良性循環，
必須多管齊下，從照服員的社會認同度，
薪資及福利待遇，
以及重症患者能分配時數等著手改善。
長照若推動成功，
也能翻轉依賴外勞的養護文化！
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本文由 Money錢 授權轉載，
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